报告导读：本研究报告由中政情报网的研究人员根据国家统计局数据，海关总署，问卷调查数据库，商务部采集数据等数据库；其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局，行业协（学）会，进出口统计机构，科研院所等机构提供或发布的数据；企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
【报告目录】
第一章 总 论 13
1.1项目名称及承办单位 13
1.1.1项目名称 13
1.1.2项目承办单位及法人代表 13
1.1.3承办单位概况 13
1.2编制单位及依据 15
1.2.1编制单位 15
1.2.2编制依据 15
1.2.3编制范围 15
1.3项目概况 15
1.3.1建设地点 15
1.3.2建设规模 16
1.3.3建设内容 16
1.3.4项目实施进度 17
1.3.5项目总投资 17
1.3.6资金筹措 17
1.3.7技术经济指标 17
1.3.8结论 19
第二章 市场预测及项目建设的必要性 21
2.1项目背景 21
2.1.1项目政策背景 21
2.1.2项目经济背景 21
2.1.3项目提出背景 24
2.2项目建设必要性 25
2.2.1项目建设是落实国家政策的需要 25
2.2.2项目建设是推动乌鲁木齐文化旅游发展 25
2.2.3项目建设是提升乌鲁木齐县旅游业竞争力的需要 26
2.2.4项目建设是促进地方经济发展的需要 27
2.3市场分析及预测 27
2.3.1特色小镇发展现状 27
2.3.2特色小镇发展前景分析 28
第三章 建设规模、建设内容 30
3.1建设规模 30
3.2建设内容 30
第四章 项目选址及建设条件 32
4.1选址的原则 32
4.2项目选址 32
4.3本项目建设条件 34
4.3.1 地形、地貌、地震情况 34
4.3.2 气候 34
4.3.3 水文 35
4.3.4 项目区社会条件 35
4.3.5 历史沿革 37
4.3.6 民族风俗 38
4.3.7 交通运输条件 39
4.3.8 公用设施依托条件 40
4.3.9 环境保护条件 40
4.3.10 施工条件 41
4.4 战略定位 41
4.4.1 总体定位 41
4.4.2 产业定位 41
4.5 功能布局 42
4.6 建设方案 44
4.6.1 花海南山入口规划区 44
4.6.2 冰雪小镇服务区 46
4.6.3 冰雪运动度假区 48
4.6.4 商业娱乐休闲区 51
4.6.5 乡野田园体验区 53
4.6.6 户外野营登山区 53
第五章 工程设计方案 55
5.1土建设计 55
5.1.1设计范围及依据 55
5.1.2依据的主要规范 55
5.1.3建筑结构设计 55
5.2建筑消防 56
5.2.1 防火分区 56
5.2.2 疏散体系及安全出口 58
5.2.3 建筑装修及构造措施 58
5.2.4 自动喷水灭火系统 59
5.3给排水 59
5.3.1 设计依据 59
5.3.2 设计原则 59
5.3.3 水源 60
5.3.4用水量分析 60
5.3.5 排水系统 61
5.5 供电 61
5.5.1 强电设计 61
5.5.2 弱电设计 65
5.6 暖通 68
5.6.1 设计依据 68
5.6.2 采暖 68
5.6.3 通风、空调 69
5.6.4 空气净化 70
5.7 地震设防 70
5.8 网络与通讯工程 71
第六章 环境保护和劳动安全卫生 72
6.1环境保护 72
6.1.1设计中采用的标准 72
6.2环境评价标准 72
6.2.1环境质量标准 72
6.2.2污染物排放标准 72
6.3项目所在区域环境质量状况 73
6.4项目建设与运营对环境的影响 73
6.4.1施工期环境影响分析 73
6.4.2运营期环境影响分析 75
6.5环境保护措施 75
6.5.1施工期环境保护措施 75
6.5.2运营期环境保护措施 77
6.6环境影响评价结论 79
6.7劳动保护 79
6.7.1劳动保护 79
6.7.2防火、防盗、防传染措施 80
第七章 节能分析 82
7.1节能原则 82
7.1.1相关法规和产业政策 82
7.1.2节能原则 82
7.2能耗种类和数量 83
7.2.1电力消耗 83
7.2.2水消耗 83
7.2.3能耗计算与分析 83
7.3节能措施 84
7.3.1工艺节能 84
7.3.2电气节能 84
7.3.4节水措施 86
7.3.5节能减排管理 87
7.4节能效果分析结论 88
第八章 招投标方案 89
8.1编制依据 89
8.2招标范围 89
8.3招标组织方式 90
8.4招标投标区域 90
8.5招标方式 90
8.6招标公告的发布与媒体 90
8.7各项服务招标单位资质要求 90
第九章 组织机构及劳动定员 93
9.1组织机构设置 93
9.2劳动定员 94
9.2.1主要成员 94
9.2.2人员培训 94
第十章 项目实施进度 95
10.1项目规划 95
10.2项目实施进度 95
第十一章 投资估算及资金筹措 97
11.1投资估算编制依据 97
11.2估算依据 97
11.3建设投资 98
11.4总投资 98
11.5资金筹措 98
第十二章 财务评价 100
12.1基本数据 100
12.1.1计算期的确定 100
12.1.2营业收入和营业税金及附加估算 100
12.1.3总成本费用估算 100
12.2利润估算 101
12.3财务盈利能力分析 102
12.3.1财务内部收益率FIRR 102
12.3.2财务净现值FNPV 102
12.3.3项目投资回收期Pt 103
12.3.4总投资收益率（ROI） 103
12.3.5项目资本金净利润率（ROE） 104
12.4偿债能力分析 104
12.5财务生存能力分析 105
12.6财务不确定性分析 105
12.6.1盈亏平衡分析 105
12.6.2敏感性分析 105
第十三章 社会效果分析 107
第十四章 研究结论与建议 108
14.1 结论 108
14.2 建议 109
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